Fonds des nouvelles initiatives de recherche
et de sauvetage (FNI)

Rapports finaux

Exercice 1999-2000

Ministère des Pêches et des Océans
(la Guarde côtière canadienne)

• Test interactifs national sur la sécurité nautique
• Programme de prêt de VFI dans les T.N.-O
• Acquisition de matériel de recherche et de sauvetage pour la GCAC
• Prévention des noyades et des blessures reliées à la navigation
• Radar coherent à ondes décimétriques (UHF)
• Mise sur pied d'une société internationale de recherche et de sauvetage
• Fondation bateaux phase 2: Sauvetage sur glace
• Sensibilisation aux aides à la navigation
• Prévention de la noyade chez les amateurs de plein air (annulé)*
• Guide de sécurité nautique pour le canot, le kayak et le kayak de mer

* Information non disponible

Retour au FNI Table des matières

Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage a subventionné ce projet, parrainé par le ministère des Pêches et Océans (Garde côtière canadienne), au cours de l'exercice initiale 1997-1998.

Le test interactif national sur la sécurité nautique informait les plaisanciers sur plusieurs questions de sécurité nautique et servait à recueillir des données sur les mauvaises habitudes courantes en matière de sécurité nautique. Le projet visait à promouvoir le règlement de sécurité nautique et encourager les plaisanciers à obtenir une formation ainsi qu'une carte de sécurité nautique.

Une campagne multimédias a diffusé une annonce sous forme d'affiches, un site Web, 13 mini-tests d'une minute et une émission d'une heure à la télévision. La publicité, sous forme d'affiches, a été distribuée par 24 organisations et comprenait la participation du Reader's Digest (numéro de mai), Boat Guide Magazine et Boat for Sale Magazine.

Au 31 mars 2000, le test interactif sur la sécurité nautique avait été présent à 13 foires nautiques où 21 000 bulletins ont été remplis. Les participants pouvaient aussi se brancher en direct et quiconque participait pouvait se mériter des prix.

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Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage a subventionné ce projet, parrainé par le ministère des Pêches et Océans (Garde côtière canadienne), au cours de l'exercice initiale 1997-1998.

Le Programme de prêt de VFI dans les Territoires du Nord-Ouest a fourni des VFI dans les collectivités de l'Est et de l'Ouest des Territoires où les taux de noyade étaient élevés et où l'accès aux VFI était faible.

Le programme a fourni des VFI adéquats en regard de la culture et de l'environnement aux résidents qui peuvent les emprunter en remplissant un formulaire avant de les utiliser. Lorsque le VFI est rapporté, l'utilisateur remplit un bref questionnaire afin d'évaluer sa réaction au produit emprunté. Aucune des collectivités n'a eu à remplacer de VFI, les ayant toutes retournés après utilisation.

Les activités de communication visaient le Bureau de la sécurité nautique (région est et du centre de l'Arctique); le gouvernement des Territoires du Nord-Ouest (ministère des Transports); les conseils des villages et des collectivités, les associations de chasseurs et de trappeurs et Mustang Survival.

Le programme de prêt de VFI a eu un impact : non seulement il y a eu une augmentation de l'utilisation des VFI dans les collectivités participantes, mais plusieurs collectivités ont demandé d'assumer le programme à la fin de la subvention du FNI. Le Bureau de la sécurité nautique considère cette demande comme une étape positive du changement des attitudes entourant l'utilisation des VFI.

Étant donné la réussite de ce programme, le Ministère compte renouveler sa demande de fonds afin de poursuivre le programme dans les collectivités où il est déjà implanté et de l'instaurer dans des collectivités additionnelles du centre et de l'Arctique.

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- NWT Safe Boating Council PFD Loaner Program : Loan Form (Anglais seulement)

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Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage a subventionné ce projet, parrainé par le ministère des Pêches et Océans (Garde côtière canadienne), au cours de l'exercice initiale 1998-1999.

Le projet Acquisition de matériel de recherche et de sauvetage pour la GCAC a accru la capacité de la GCAC en fournissant à chacun des navires volontaires (environ 1 000 à 1 200) le matériel de protection personnelle et de recherche et sauvetage nécessaire. Le projet visait à accroître l'efficacité et la capacité des bénévoles de la GCAC en leur fournissant le matériel leur ouvrant la voie à des périodes de recherche plus longues, tout en les protégeant des éléments afin d'assurer leur sécurité et leur bien-être. Ainsi, on a réduit le temps de recherche et la responsabilité de l'État envers les bénévoles. Le matériel comprenait : vêtements personnels de flottaison, vêtements pour les navires rapides de sauvetage, gants pour climat froid, appareils lance-amarres, projecteurs mobiles très puissants, lunettes de vision nocturne et casques de sauvetage.

Les membres de la GCAC ont indiqué la diminution du temps de recherche lors de nombreux incidents, étant donné le matériel de vision nocturne et de puissants projecteurs.

Pour documenter les retombées du projet, chaque organisation de GCAC régionale fera rapport sur l'utilisation de l'équipement, en cours de formation et lors des opérations.

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Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage a subventionné ce projet, parrainé par le ministère des Pêches et Océans (Garde côtière canadienne), au cours de l'exercice initiale 1998-1999.

Le projet Prévention des noyades et des blessures reliées à la navigation encourageait la connaissance des techniques d'autosauvetage dans diverses situations nautiques, pour prévenir les noyades et les blessures. Il s'agissait d'une campagne de sensibilisation publique intégrée (radio, télévision, journaux et magazines) visant les garçons de 17 ans, par l'entremise du système d'éducation, des communications externes, des réseaux de divertissements, des Premières nations et des services d'urgence. Tous les documents ont été fournis en français et en anglais; certains, aussi en déné et en cri.

À l'automne 2000, on a distribué ces produits à toutes les écoles secondaires du nord de la Saskatchewan, aux districts de santé, aux bureaux des bandes et à ceux de la GRC. Au moment de préparer le présent rapport, l'impact complet du projet était toujours inconnu, mais ces produits ont été mis à l'essai auprès de divers groupes qui y ont bien réagi.

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- Be your own Hero - video (Anglais seulement)
- Be your own Hero - Teachers Guide (Anglais seulement)

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Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage a subventionné ce projet, parrainé par le ministère des Pêches et Océans (Garde côtière canadienne), au cours de l'exercice initiale 1998-1999.

Le premier objectif du radar cohérent à ondes décimétriques (UHF) était de mettre au point un prototype de radar qui pourrait servir à évaluer les bénéfices de l'utilisations des fréquences UHF pour la détection de petites cibles (c'est-à-dire les radeaux de sauvetage et de petits icebergs) dans des mers mouvementées. Le spectre UHF a été choisi parce qu'il fournit une « fenêtre » où l'énergie de fond reflétée par la surface de la mer est beaucoup moins volumineuse que dans les autres bandes de fréquences radars. De plus, le fonctionnement d'un radar UHF cohérent pouvait être atteint en utilisant la technologie courante des téléphones cellulaires.

Le projet comportait l'assemblage et la mise au point des éléments du prototype de radar. Après l'assemblage, le projet a rédigé un logiciel de captation et de traitement des ondes radar UHF. L'étape finale comportait de grands tests sur le terrain.

Les tests sur le terrain ont commencé par la mise à l'essai du radar UHF à Terre-Neuve à comparer au radar conventionnel à bande X. Après le premier essai sur le terrain, le prototype radar UHF a été testé au Prince William Sound en Alaska pendant quatre semaines. Les bénéfices dévoilés par ces deux tests sur le terrain comprenaient ce qui suit : à des distances intermédiaires et longues, l'énergie de fond reflétée par l'océan reçue par le radar UHF est moins volumineuse que celle captée par les radars maritimes standards; l'augmentation du bruit de fond océanique reçu par le radar UHF associé à la vitesse du vent accru est moins volumineuse que dans le cas des radars des autres bandes marines; le fonctionnement cohérent permet une détection améliorée des cibles faibles en présence de bruits de fond et le traitement doppler peut être utilisé pour éliminer le bruit de fond afin de détecter de faibles cibles se déplaçant lentement.

Autres organisations participant au projet : Sigma Engineering Limited de St. John's à Terre-Neuve (équipement radar à micro-ondes pour les essais sur le terrain); Regional Citizens' Advisory Council de Valdez en Alaska (financement de la mise à l'essai sur le terrain en Alaska); U.S. Coast Guard (hélicoptère pour l'essai en Alaska); Ship Escort and Vessel System (soutien maritime pour l'essai en Alaska); et Auklet Charters de Cordova en Alaska (services forfaitaires et d'hébergement lors de l'essai en Alaska)

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- UHF Radar, Prince William Sound Field Program - Final Report (December 1999)
- Coherent Ultra High Frequency Radar, New SAR Initiatives Fund Final Report
- UHF Radar for Small Target Detection, paper to be presented at Oceans 2000 Conference
- Ocean Clutter Characteristics in a Doppler UHF Radar, NECEC '99 Proceedings, NF (Anglais seulement)

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Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage a subventionné ce projet, parrainé par le ministère des Pêches et Océans (Garde côtière canadienne), au cours de l'exercice initiale 1998-1999.

La Société internationale de recherche et de sauvetage (SIRS) est une organisation internationale sans but lucratif composée de spécialistes du milieu. Elle encourage l'échange d'information et de connaissances en la matière. Des particuliers qui s'intéressent à la recherche et au sauvetage ont été invités à se joindre à la SIRS; on a affiché au site Web des publications fournies à la SIRS pour que tous y aient facilement accès.

Le site Web a été bien utile pour communiquer les objectifs de la SIRS et d'obtenir des publications intéressant les membres, pour tenir les membres informés sur tout événement intéressant de recherche et de sauvetage et sur toute nouvelle activité.

Au moment de rédiger le présent rapport, le site Web était fonctionnel, 25 personnes s'y étaient inscrites et les demandes de publications augmentaient (seule la première publication était disponible à ce moment).

Le développement de la SIRS s'est poursuivi, financé par la Garde côtière canadienne.

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- Site web: http://www.isars.org

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Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage a subventionné ce projet, parrainé par le ministère des Pêches et Océans (Garde côtière canadienne), au cours de l'exercice initiale 1999-2000.

L'objectif du projet Fondation bateaux phase 2 : Sauvetage sur glace était d'accroître les capacités de recherche et de sauvetage du service d'incendie de Saint-Lambert au Québec afin qu'il ait la capacité d'effectuer toute l'année des missions de recherche et de sauvetage. Ce projet était la deuxième de deux étapes visant à doter l'équipe de recherche et de sauvetage de tout l'équipement nécessaire, la première étape fournissant l'équipement standard de sauvetage sur les eaux. L'étape deux visait d'autre matériel pour permettre à l'équipe d'effectuer des missions de sauvetage sur l'eau dans des conditions de gel. Le matériel visé était « Rescue Alive », une glissoire novatrice de sauvetage sur glace permettant la récupération efficace des victimes (voir l'image).

En conséquence, le service d'incendie de Saint-Lambert est préparé à réagir plus efficacement aux situations de recherche et de sauvetage pendant toute l'année, dans diverses circonstances. Au moment de rédiger ce rapport, le service d'incendie avait déjà utilisé la glissoire dans le cadre d'un incident, exprimant sa grande satisfaction en regard de son utilité en eau givrée et avec la glace.

À l'avenir, le service d'incendie aimerait accroître sa capacité de recherche et de sauvetage en améliorant son système de communication et en achetant des combinaisons d'exposition à l'eau glacée pour les membres de l'équipe.

- Rescue Alive

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Le projet Sensibilisation aux aides à la navigation a accru les connaissances sur les capacités des outils de navigation modernes (surtout le système mondial de localisation-GPS) et sur leurs limites chez les pêcheurs et les plaisanciers. On a aussi informé les usagers du fonctionnement du GPS à l'aide de produits du Service hydrographique du Canada (SHC), (par exemple des cartes de navigation, des cartes électroniques et des instructions de voile).

Les activités du projet ont compris la réalisation d'ateliers sur l'utilisation du GPS dans diverses régions de l'Arctique, des visites aux vendeurs de cartes pour assurer la disponibilité pour la clientèle de produits et de services à jour du SHC ainsi que pour assurer que les vendeurs connaissaient l'initiative, la participation à deux foires nautiques (Halifax et St. John) afin de promouvoir les produits du SHC (touchant environ 30 000 participants), des séminaires et des activités visant une plus grande connaissance publique des nouveaux outils de navigation et la mise au point d'une carte thématique qui cerne les régions marines problématiques ou très risquées qui devraient être sondées et cartographiées par le SHC.

Les activités de communication visaient : Atlantic Marine Trades Association, la Garde côtière auxiliaire canadienne - Maritimes, Garde côtière canadienne - Section de la R&S et de la circulation marine; le Conseil consultatif maritime canadien - Maritimes; les Escadrilles canadiennes de plaisance; le ministère des Pêches et Océans; Industrie Canada; Maritimes Fisherman's Union; le Bureau de la sécurité nautique; Transport Canada et diverses associations de voile (Nouvelle-Écosse, Nouveau-Brunswick, Île-du-Prince-Édouard).

Découlant des activités de ce projet, 95 p. 100 des 400 pêcheurs et plaisanciers participant aux ateliers sur le GPS ont indiqué dans des évaluations après l'atelier qu'ils comprenaient mieux le GPS; 98 p. 100 comprenaient mieux l'utilisation des cartes de navigation. De plus, la mise au point de la carte thématique a permis au SHC de cerner les régions où les incidents sont nombreux, permettant ainsi de choisir des zones qui devraient être mieux cartographiées afin de prévenir les incidents de R&S.

À l'avenir, le projet pourrait continuer à élargir sa portée ainsi qu'à encourager la tenue d'ateliers de formation et d'efforts de communication sur la bonne utilisation des outils de navigation.

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- Rapports (Anglais seulement)

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Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage a subventionné ce projet, parrainé par le ministère des Pêches et Océans (Garde côtière canadienne), au cours de l'exercice initiale 1999-2000.

Ce projet visait à informer les pagayeurs des pratiques de sécurité nautique et à réduire les cas de R&S en rendant disponibles gratuitement des documents sur la sécurité nautique pour le canot, le kayak et le kayak de mer. Ces activités ont été réalisées de concert avec les fabriquants, divers parcs, les Scouts et les Guides.

Au cours des dix dernières années, la participation aux activités de canotage, de kayak et de kayak en mer a beaucoup augmenté, représentant 27 p. 100 de toutes les noyades liées aux activités nautiques en 1996, ce qui a justifié une campagne de sécurité telle que celle-ci.

Le projet a permis de produire un feuillet prêt à photographier de présentation graphique, un site web et une ébauche préliminaire du guide du pagayeur sécuritaire pour le canotage. Étant donné l'augmentation du roulement du personnel, le projet n'a pu être terminé tel que prévu; cependant, l'Association canadienne de canotage récréatif (ACCR) prévoyait le terminer elle-même.

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