Fonds des nouvelles initiatives de recherche
et de sauvetage (FNI)

Rapports finaux

Exercice 2003-2004

Résumé

Le gouvernement fédéral a établi le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en recherche et sauvetage (R-S) en 1988, pour offrir du financement à de nouveaux projets ou à de nouvelles initiatives de recherche et de sauvetage permettant de rehausser le Programme national de recherche et de sauvetage (PNR-S) au Canada. Le FNI est géré par le Secrétariat national de recherche et de sauvetage (SNR-S) au nom du ministre responsable de la recherche et du sauvetage (MRRS) / ministre de la Défense nationale (MDN) en partenariat avec les ministères/organismes fédéraux et les autorités provinciales/territoriales de R-S.

Le FNI dispose d'un budget annuel de 8,1 millions de dollars. Jusqu'à présent (2004), le FNI a investi plus de 150 millions de dollars dans plus de 750 projets. Le FNI est devenu une pierre angulaire du PNRS et il a fait une contribution importante aux progrès technologiques et à l'amélioration de la capacité du Canada à fournir une intervention de R-S économique et efficace dans toutes les régions et les instances.

Les demandes de fonds du FNI se font par l'entremise d'organismes partenaires fédéraux ou provinciaux/territoriaux approuvés en matière de R-S. Toutes les demandes de fonds sont examinées par le personnel du Secrétariat et le Comité de sélection au mérite du FNI, composé de représentants du Comité interministériel de recherche et de sauvetage (CIRS) et de représentants des provinces et territoires. Les demandes de fonds sont par la suite classées par ordre de mérite. La liste par ordre de mérite est avalisée par le CIRS, puis approuvée par le ministre responsable de la recherche et du sauvetage. Le financement annuel des projets approuvés est distribué par ordre de mérite, selon le financement disponible pour les nouveaux projets.

Les projets du FNI doivent avoir une durée de un an à un maximum de trois ans. Au moment de l'approbation de ces projets, ils devaient appartenir à au moins l'une des catégories de financement suivantes, bien qu'ils pouvaient toucher à plusieurs :

• Partenariats
• Exercices multi-instances
• Bénévoles
• Technologie et innovation
• Interopérabilité et
• Données et information

Le présent rapport donne un bref aperçu de chacun des 37 projets achevés en 2003 04 et explique comment ils ont amélioré la recherche et le sauvetage au Canada.

On peut obtenir des renseignements plus détaillés sur un projet particulier du FNI en communiquant avec le partenaire/gestionnaire de projet cité dans chacun des résumés de projet.

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TABLE DES MATIÈRES

ENVIRONNEMENT CANADA
(SERVICES MÉTÉOROLOGIQUES DU CANADA)

• Installation météorologique radio du Nunavut
• Système de détection et d'avertissement de conditions de givrage des aéronefs basé à terre
• Diffusion par Internet de l'information météorologique, Grands Lacs
• Prévisions à haute résolution des vents près des côtes, Grands Lacs
• Stations météorologiques des montagnes de la Haute-Gaspésie
  

MINISTÈRE DES PÊCHES ET DES OCÉANS
(GARDE CÊTIÊRE CANADIENNE)

• Prestation de Services de sécurité radiomaritime en Inuktitut
• Intervention de recherche et sauvetage en cas de tsunami dans la région du Pacifique
• Matériel de prévention et de formation en R-S, Côte du Labrador
• Mise à l'essai et surveillance du système de détresse VHF en mer, projet pilote, Yukon
• Radios mobiles de jonction (RMJ) destinés aux ressources primaires de recherche et de sauvetage maritimes - N É
• Défibrillateurs automatiques externes (DAE) pour la GCC
• Programme de formation et de prévention en recherche et sauvetage sur le kayak de mer
• Accès aux renseignements de surveillance des bâtiments aux fins de la R-S
• Phase 2 du projet de BREAL : Stratégie de déploiement
• Traduction du guide médical du formateur des premiers intervenants
  

MINISTÈRE DE LA DÉFENSE NATIONALE
(FORCES CANADIENNES)

• Capacité optimisée d'approche aux instruments pour la R-S en hélicoptère
• Imageur actif pour les opérations sous-marines de R-S
• Contre-mesures du mal de l'air pour l'équipage d'aéronef (techniciens de R-S et navigateurs)
• Outil d'orientation pour l'estimation de l'emplacement terrestre des aéronefs portés disparus (SARLoc)
• Intervention améliorée lors d'incidents majeurs nécessitant de la R-S dans l'Arctique
• Entraîneurs au dégagement de survivant de bateau chaviré
• Impact de la configuration cartographique dans les missions employant l'optique
• Système de surveillance de la circulation et de l'interférence à 406 MHz
  

PARCS CANADA

• Vidéo multilingue - Incursions en milieu sauvage au Nunavut
• Projet de collaboration sur les avalanches du Québec (PCAQ)
• Programme de prévention des incidents impliquant des kayaks de mer et d'intervention - RPN de l'Archipel-de-Mingan
• Programme d'exercices sur maquette canadienne de R-S/urgence
• Prudence en milieu sauvage - Messages radios et télévisés d'intérêt public

SOLLICITEUR GÉNÉRAL
GENDARMERIE ROYALE DU CANADA

• SARCOP : Programme de R-S civil et policier

TRANSPORT CANADA

• Appareil d'essai de la radiobalise de détresse de 406 MHz
  

COLOMBIE-BRITANNIQUE

• Présentations " Embrassez un arbre " : Kettle River R-S, C-B
• Matériel de R-S et formation : West Coast Inland SAR, Colombie-Britannique
  

ONTARIO

• Formation des membres auxiliaires, Police de Toronto, ON
• Équipement et formation de l'équipe de plongée de récupération et de R-S - Services policiers de Toronto
• Équipement infrarouge de détection à balayage frontal (FLIR), ON
  

QUÉBEC

• Établissement d'une capacité régionale de R-S en Abitibi-Témiscamingue

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Remerciements particuliers à tous les partenaires du FNI

Les parrains du FNI sont les intermédiaires entre le SNR S et le projet. Ils aident le Secrétariat national de recherche et de sauvetage à gérer les projets. Voici les parrains, présentés en ordre alphabétique :

Fédéraux
Environnement Canada (Service météorologique du Canada)
Ministère des Pêches et des Océans (Garde côtière canadienne)
Ministère de la Défense nationale (Forces canadiennes)
Parcs Canada
Solliciteur général (Gendarmerie royale du Canada)
Transports Canada

Provinciaux/territoriaux
British Columbia Provincial Emergency Program (BC PEP) (programme provincial de protection civile de Colombie-Britannique)
Manitoba Emergency Management Organization (organisation des mesures d'urgence Manitoba)
Manitoba Fire Commissioner (Bureau du commissaire aux incendies du Manitoba)
Organisation des mesures d'urgence du Nouveau-Brunswick
Ministère de la Justice de Terre-Neuve et Labrador
Nova Scotia Emergency Measures Organization (organisation des mesures d'urgence de la Nouvelle-Écosse)
Nunavut Emergency Management (gestion des services d'urgence du Nunavut)
Northwest Territories Emergency Services Division (Division des services d'urgence des Territoires du Nord-Ouest)
Emergency Management Alberta (gestion des situations d'urgence Alberta)
Emergency Management Ontario (Gestion des situations d'urgence Ontario)
Prince Edward Island Emergency Measures Organization (organisation des mesures d'urgence de l'Île-du-Prince-Édouard)
Sûreté du Québec
Saskatchewan Emergency Planning (Planification des mesures d'urgence de Saskatchewan)
Yukon Emergency Measures Branch (direction générale des mesures d'urgence du Yukon)

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Acronymes et abréviations

AVISA - Avis de neige et de givrage au voisinage des aéroports
BREAL - Bouée-repère électronique auto-localisante
CAHG - Centre d'avalanche de la Haute-Gaspésie
CASARA - Civil Air Search and Rescue Association
CIRS - Comité interministériel de recherche et de sauvetage
COSPAS - programme de coopération d'aide à la recherche et au sauvetage par satellite
CRC - Centre de recherches sur les communications
DAE - défibrillateurs automatiques externes
ELT - Émetteur de localisation d'urgence
FLIR - équipement infrarouge de détection à balayage frontal
GCAC - Garde côtière auxiliaire canadienne
GCC - Garde côtière canadienne
MHz - Mégahertz
MIA - Mécanisme d'interrogation et d'affichage
MIP - Messages d'intérêt public
MRRS - ministre responsable de la recherche et du sauvetage
O.P.P. - Police provinciale de l'Ontario
OMI - Organisation maritime internationale
PCAQ - Projet de collaboration sur les avalanches du Québec
PDE - Personne dans l'eau
PPMU - Programme provincial de mesures d'urgence
RDDC - Recherche et développement pour la défense Canada
RDDV - Recherche et développement pour la défense Valcartier
RNO - région du nord-ouest
ROV - engin télécommandé
RPN - région du parc national
RSS - Recherche et sauvetage au sol
SARSAT - programme semblable, mis en oeuvre par la Russie
SSU - Systèmes de soins d'urgence
VFI - Vêtement de flottaison individuel

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Conclusion

Au cours de l'année 2003-2004, 98 projets (42 nouveaux, 56 continus) ont reçu du financement du Fonds des nouvelles initiatives (FNI) de S S. Les projets avaient un coût de moins de 4 000 $ à presque 1,2 million de dollars. La durée de ces projets allait de un à trois ans.

En 2003-04, des vérifications du FNI ont été faites sur cinq projets :

• Matériel et formation de recherche et de sauvetage pour Chatham-Kent : Phase 3 (ON 2/02)
• Mise en œuvre d'un programme de la Croix-Rouge à l'intention des premiers intervenants dans toutes les organisations de R-S terrestre du Nouveau-Brunswick (NB 1/98)
• Campagne de prévention nautique auprès des adolescents canadiens (MPO 9/00)
• Installation d'essai de radiobalises de localisation de sinistres (GPIRB) à GPS intégré (TC 2/00) et
• YouthSafe Outdoors : Gestion des risques lors des sorties scolaires (AB 1/00)

Veuillez communiquer avec le SNR S au 1-800-727-9414 pour obtenir des recommandations et des interventions de gestion concernant les vérifications du FNI.

Les 37 projets achevés en 2003-2004 ont montré que la gestion horizontale et la coopération nationale ont contribué à l'obtention d'un Programme national de recherche et de sauvetage plus efficace et efficient. Des projets de recherche et développement de haute technologie jusqu'aux divers programmes de prévention en R-S, en passant par le soutien de groupes bénévoles locaux de R S, le FNI continue de soutenir la R-S dans l'ensemble du pays et à fournir les ressources qui sont nécessaires pour aider à empêcher des incidents nécessitant de la R S de se produire et pour sauver des vies advenant un incident.

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