PROGRAMME NATIONAL DE RECHERCHE ET DE SAUVETAGE

Rapport sur le rendement
Année financière 2002-2003
Composante fédérale

Mandat et reddition de comptes
Partenaires
Risques et défis
Résultats
Incidents de recherche et de sauvetage
Ressources

Mandat et reddition de comptes

Le Secrétariat national de recherche et de sauvetage (SNRS) rend compte au ministre de la Défense nationale, qui est le ministre responsable des services de recherche et de sauvetage. Par l'intermédiaire du Comité interministériel de recherche et de sauvetage (CIRS), le SNRS élabore, coordonne, analyse et examine les politiques, les plans et les activités du programme fédéral de recherche et de sauvetage. Il coordonne le Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS), qui prévoit des activités de prévention et d'intervention mettant en jeu tous les niveaux de gouvernement, des organismes bénévoles et des organisations des secteurs public et privé, afin de créer un filet de sécurité sans faille. En outre, le SNRS administre le Fonds des nouvelles initiatives de recherche et de sauvetage (FNI), d'une valeur de 8,1 millions de dollars, qui s'applique aux projets visant à améliorer la recherche et le sauvetage au Canada, et il supervise la participation du Canada au programme international COSPAS -SARSAT.

Partenaires

Le PNRS fournit directement à la population des services de prévention et d'intervention. Pour ce faire, le SNRS travaille en collaboration avec des clients et des intervenants de l'étranger, de l'administration fédérale, des provinces et des territoires afin de poursuivre le développement et la mise en place d'un système intégré de recherche et de sauvetage. Six ministères et organismes fédéraux sont chargés de l'exécution des programmes opérationnels de recherche et de sauvetage :

• Environnement Canada /Service météorologique du Canada
• Pêches et Océans/Garde côtière canadienne;
• Ministère de la Défense nationale/Forces canadiennes;
• Parcs Canada;
• Gendarmerie royale du Canada;
• Transports Canada.

Risques et défis

Le SNRS assume la coordination centrale et la direction du PNRS, et il en rend compte. Les six ministères et organismes fédéraux et les gouvernements des provinces et des territoires sont responsables de l'exécution des programmes opérationnels. Un grand nombre d'organisations - forces policières, bénévoles, organismes de sécurité, associations du secteur privé, etc. - s'occupent également de prévention et d'intervention. Les résultats obtenus par le SNRS dans son appui au développement d'un système intégré de recherche et de sauvetage dans la zone de responsabilité du Canada et à l'échelle mondiale dépendent de la coopération, du soutien et des efforts d'un large éventail de partenaires. C'est là que se situent les principaux risques et défis que doivent affronter le SNRS et le PNRS.

Résultats

Pour faire face à ces risques et à ces défis, le SNRS compte surtout sur le Projet d'initiative de transition stratégique. Ce projet a pour but de :

• mettre en place un cadre amélioré de gestion et de comptabilité, et un processus amélioré de planification et d'établissement de rapports, pour le programme fédéral de recherche et de sauvetage;
• obtenir l'appui de toutes les provinces et de tous les territoires afin d'élaborer une vision et des objectifs communs pour le PNRS;
• appuyer les initiatives des FC relativement aux plans d'intervention en cas de catastrophe aérienne majeure.

En s'appuyant sur ce projet prioritaire, le SNRS a réussi à :

• Créer un programme national SAR cohésif et efficient, c'est à dire :
  • aider le Conseil national de recherche et de sauvetage au sol à élaborer des critères communs pour la formation aux opérations de recherche et de sauvetage au sol et la vérification des compétences partout au Canada;
  • appuyer la planification et l'évaluation d'un exercice intergouvernemental dans l'Arctique;
  • améliorer la qualité et la souplesse du FNI, et investir 8,1 M$ dans 88 projets pour améliorer la recherche et le sauvetage au Canada;
  • mettre en oeuvre un Registre canadien des radiobalises sur le Web.
• Éduquer et informer la communauté SAR et le grand public, c'est à dire :
  • améliorer le contenu et la présentation du site Web du SNRS, pour que la communauté SAR canadienne et internationale dispose de meilleures informations;
  • augmenter l'envergure de l'atelier et du salon commercial SARSCÈNE, pour améliorer l'échange d'informations et renforcer la communauté SAR canadienne.
• Établir des partenariats nationaux et internationaux influents, c'est à dire :
  • conduire la délégation canadienne lors des réunions internationales sur le satellite de recherche et de sauvetage;
  • élaborer, avec ses partenaires canadiens dans le domaine de la recherche et du sauvetage, une approche axée sur la coopération pour la préparation des réunions internationales et des comptes rendus de ces réunions;
  • négocier des échanges de personnel entre le SNRS et la Maritime and Coastguard Agency du Royaume Uni.
• Faire du SNRS une organisation saine, efficace et efficiente, c'est à dire :
  • lancer une initiative de " milieu de travail sain " contrôlée par les employés, et préparer des carnets de formation pour les employés;
  • améliorer les systèmes informatiques.

Incidents de recherche et de sauvetage

Figure 1

Comme le montre la figure 1, 8 001 incidents SAR ont nécessité une intervention sous autorité fédérale en 2002, la plupart étant des incidents maritimes, comme par les années passées.

Ressources