PROGRAMME NATIONAL DE RECHERCHE ET DE SAUVETAGE
RAPPORT ANNUEL 2005

Autres résultats

R-S dans le Nord

Le Comité interministériel de R-S a accepté de continuer à faire du Nord l’une des quatre orientations stratégiques du Programme national de R-S. Il a approuvé un projet visant à revoir les services disponibles dans le Nord et a recommandé des modifications dans la prestation de ces services pour tenir compte de l’augmentation des activités. L’initiative est conforme à la vision du fédéral qui est celle d’un développement et d’une souveraineté de l’Arctique qui passe par l’amélioration de la recherche et du sauvetage en collaboration avec les Forces canadiennes et avec d’autres partenaires de R-S.

Fonds des nouvelles initiatives de R-S

L’évaluation du FNI de R-S en 2005 a permis de conclure que le programme avait « beaucoup de mérite » aux yeux des intervenants en R-S. L’évaluation a permis de reconnaître l’unicité du programme et de ses initiatives lorsqu’il s’agit d’assurer une prestation efficace et sans faille de services de R-S. C’est en s’appuyant sur un tel constat que le Secrétariat du Conseil du Trésor a approuvé les nouvelles modalités du FNI de R-S.

Le Fonds des nouvelles initiatives (FNI) en R-S dispose d’un budget annuel de 8,1 millions de dollars qu’il utilise afin de rehausser la R-S au Canada. Le SNRS gère le Fonds au nom du MPRS, de concert avec des organismes parrains aux gouvernements fédéral, provinciaux et territoriaux. Il travaille avec eux à la gestion et à la surveillance du rendement du programme, dont il fait rapport aux Canadiens. Le FNI est accessible à tous les Canadiens et à tous les organismes canadiens de R-S par le biais des organismes et des partenaires fédéraux, provinciaux et territoriaux.

En 2005-2006, le Fonds a approuvé 33 nouveaux projets totalisant 5 millions de dollars, alors que 25 autres, des exercices précédents, totalisant 3 millions de dollars ont suivi leur cours. Près de la moitié des projets portaient sur la prévention et l’intervention, les deux objectifs du Programme national de R-S. Le quart des initiatives était dans l’intérêt des bénévoles et le quart permettait de faire progresser la recherche et le développement.

Vérifications des projets du FNI

Chaque année, le SNRS procède à la vérification d’une sélection de projets pour veiller à ce qu’ils soient exécutés avec la diligence nécessaire et pour offrir au public la garantie que l’on fait bon usage des fonds. Ces vérifications aident le SNRS à mieux gérer le programme et à déceler les risques et les priorités en vue de vérifications futures. En 2005, cinq projets du FNI ont fait l’objet d’une vérification et ce sont principalement la communication des rapports et les communications qui ont retenu l’attention.

COSPAS-SARSAT

Le Canada est l’un des pays fondateurs du système international de R-S par satellite COSPAS-SARSAT. Le SNRS représente les intérêts de programmation internationale du Canada au sein du système COSPAS-SARSAT. Le ministère de la Défense nationale exploite et veille à l’entretien de la portion terrestre canadienne qui se compose du Centre de contrôle des missions qui dispose d’un site auxiliaire, de trois satellites sur orbite terrestre basse, de deux satellites géostationnaires, d’un satellite de développement géostationnaire et d’un centre de tests et d’évaluation pour les instruments de vol qui sont mis au point, conçus et fabriqués au Canada.

En 2005, le Secrétariat international de COSPAS-SARSAT a quitté Londres en Grande-Bretagne pour venir s’installer à Montréal. En novembre, le conseil de l’organisme a tenu sa 35e assemblée au quartier général de l’Organisation de l’aviation civile internationale (OACI). Il s’agissait de l’une des quatre rencontres auxquelles a assisté une délégation canadienne qui a été menée par le SNRS en 2005. Les trois autres réunions ont eu lieu en Grande-Bretagne. De plus, le SNRS a dirigé les délégations canadiennes lors de trois rencontres bilatérales avec les États-Unis afin de discuter du déploiement de nouveaux systèmes de satellite de recherche et de sauvetage sur orbite terrestre moyenne.

Registre des balises de détresse

Les balises de détresse font partie du système COSPAS-SARSAT qui sonne l’alarme rapidement dès qu’un incident se produit et permet d’intervenir. C’est le Registre des balises de détresse, que gère le SNRS, qui contient l’information nécessaire aux interventions de recherche et de sauvetage. Le Registre renferme les renseignements de base sur les propriétaires de balises et lorsqu’il est bien rempli sur les personnes-ressources à rejoindre en cas d’urgence. Ce sont là des données qui améliorent le temps de réaction lors de situations et éliminent souvent les interventions inutiles à la suite d’une utilisation inappropriée de balises ou de fausses alertes. À la fin de 2005, plus de 9 000 balises avaient été inscrites. Les propriétaires de balises peuvent enregistrer et mettre à jour l’information nécessaire sur Internet à l’adresse URL http://beacons.nss.gc.ca.

Formation et Information

Le Répertoire des organismes canadiens de recherche et de sauvetage au site Web du SNRS est une source première de renseignements sur les compétences et les ressources des groupes qui travaillent en R-S au Canada. En 2005, 25 % du contenu de ce répertoire a été mis à jour par le biais du dispositif interactif en direct du site. De plus, de nouvelles options de recherche ont été conçues afin de permettre aux usagers de trouver des organismes de R-S régionaux dans une province ou un territoire.

Le congrès annuel SARSCÈNE réunit environ 600 professionnels de la recherche et du sauvetage, aussi bien rémunérés que bénévoles, de partout au Canada et ailleurs dans le monde. Ils viennent échanger des renseignements, des exemples de pratiques exemplaires et forger un esprit collectif. Le congrès de 2005 a eu lieu à Charlottetown et l’Organisation des mesures d’urgence de l’Île-du-Prince-Édouard en était l’un des hôtes. L’évènement comportait 60 exposés, un salon professionnel, des jeux de R-S, des expositions d’aéronefs et d’équipements de R-S. Cette année, l’évènement mettait en vedette le défilé de vêtements de flottaison individuels que portaient les dignitaires locaux.

La Revue SARSCÈNE est publiée trois fois par an sur le site Web du SNRS. En 2005, plus de 40 articles et 33 reportages ont été publiés. Il s’agissait de portraits de groupes de bénévoles de R-S, de la couverture d’exercices multi-instances (EMI) importants, de l’intervention du Canada à la suite du passage de l’ouragan Katrina et de rapports sur des projets du FNI. De plus, on y a lancé une nouvelle chronique intitulée « Les gens de R-S » qui présente les réalisations personnelles et les nominations. Le service courriel a informé quelque 1 500 abonnés que de nouvelles publications étaient sur le point de paraître.

Promotion et sensibilisation

Postes Canada a dévoilé un nouveau timbre en l’honneur de la R-S en juin 2005 à Victoria en Colombie-Britannique. En faisant cela, l’organisme a ainsi rendu un hommage d’envergure aux hommes et aux femmes qui consacrent leur vie à sauver celle des autres. Conçue de concert avec le SNRS, la série de quatre timbres illustre les efforts de R-S au sol, dans les airs et en mer et est entourée d’images du système de communication par satellite COSPAS-SARSAT.

Le programme annuel de prix du SNRS a remis à Barry Nash de Barachois, à Terre-Neuve-et-Labrador le prix pour réalisation exceptionnelle en recherche et sauvetage de 2005 pour ses états de service et son dévouement à la R-S au Canada. Pendant 22 ans, M. Nash a été un véritable pilier dans sa collectivité et l’une des forces créatrices de l’Association de R-S de Terre-Neuve-et-Labrador en 1996.

Six personnes ont reçu des Certificats de mérite en reconnaissance de l’excellence de leur contribution aux efforts de R-S :

• Lloyd Freese, Haines Junction, Yukon (Parcs Canada et Kluane SAR)
• Douglas Popowich, Brandon, Manitoba (bureau du commissaire des incendies)
• Peter Spear, Calgary, Alberta (Patrouille canadienne de ski)
• Rick Staley, Haines Junction, Yukon (Parcs Canada et Kluane SAR)
• Horace Webb, South Porcupine, Ontario (Porcupine Area Search and Rescue Institute)
• Colin Wiebe, Abbotsford, Colombie-Britannique (Central Fraser Valley SAR)