Orientations stratégiques pour la période de 2010 à 2015
Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS)
Voici les cinq orientations stratégiques qui guideront le Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS) pendant la période de planification de 2010 à 2015 :
ORIENTATION STRATÉGIQUE 1 : Renforcement du Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS)
Objectif : Élaborer un énoncé de politique R-S multijuridictionnel pour le Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS).
Le Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS) du Canada représente un ensemble d'organisations et d'activités ayant comme but commun d'aider les personnes en détresse. Différents niveaux de gouvernement, de l'industrie et du secteur bénévole travaillent en collaboration, à l'interne et en chevauchant fréquemment leur rôle respectif, pour aider à prévenir les incidents R-S et à intervenir au besoin. L'élaboration d'une politique R-S multijuridictionnelle renforcera ce réseau, en fournissant des précisions et en procédant à l'intégration à un niveau stratégique à des activités qui dépassent chaque jour les frontières des gouvernements, afin de mettre en place le système R-S le plus efficace et le plus efficient possible pour la population canadienne.
Au cours des cinq prochaines années, cette orientation stratégique se concentrera sur l'examen des engagements pris au niveau fédéral et au niveau provincial et territorial concernant le Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS) et sur le renforcement selon les besoins de la structure et du cadre de gouvernance du Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS) afin d'offrir aux Canadiens un réseau de sécurité plus solide, mieux coordonné et pleinement intégré.
ORIENTATION STRATÉGIQUE 2 : Soutien des bénévoles
Objectif : Augmenter les capacités, assurer la durabilité et réduire les risques pour les bénévoles.
Les bénévoles sont souvent décrits comme l'épine dorsale du système canadien R-S. En reconnaissant la valeur que représentent les bénévoles pour le Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS), nous nous efforcerons de les appuyer en continu à titre de partie intégrante.
Au cours des cinq prochaines années, nous viserons à augmenter les capacités, à assurer la durabilité et, de manière encore plus importante, à réduire les risques qu'ils encourent. Nous protégerons cette ressource précieuse en assurant la diligence raisonnable et une gestion efficace des risques en tirant parti des politiques qui les appuient et en sensibilisant la population à cet élément critique du Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS).
ORIENTATION STRATÉGIQUE 3 : Prestation d'une éducation de la population
Objectif : Utiliser la sensibilisation de la population en général et des mesures de sensibilisation ciblées pour diminuer la fréquence et la gravité des incidents R-S.
Le fait d'investir dans des activités de prévention en R-S peut constituer le moyen le plus efficace et économique de sauver des vies, car cela contribue à modifier les comportements, à atténuer les risques et à favoriser la prise de décisions éclairées par la population en général. La durabilité de la prévention en R-S constitue, pour les partenaires R-S, un défi sur le plan du financement. Le fait de collaborer à un cadre national complet de prévention en R-S aidera l'ensemble des gouvernements à gérer et à soutenir leurs programmes respectifs de prévention en R-S, ce qui se traduira par une baisse des incidents R-S et du nombre de vies perdues.
Au cours des cinq prochaines années, notre priorité sera de coordonner et de soutenir la sensibilisation de la population en général par l'intermédiaire de messages de sécurité clés, à la fois grâce à une approche en ligne et sur place, afin d'atteindre un auditoire important avec des mesures de sensibilisation ciblées qui tirent parti de l'interaction entre pairs pour cibler les groupes à risque. Une stratégie nationale de prévention qui utilise une approche fondée sur les éléments de preuve par l'intermédiaire de l'utilisation des données permettra d'assurer une gestion saine ainsi que la pertinence des programmes de prévention au pays.
ORIENTATION STRATÉGIQUE 4 : Intégration des sciences et des technologies
Il est essentiel pour l'avenir du programme de s'assurer que le Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS) élabore des mécanismes qui maximisent les avantages des sciences et des technologies tout en déterminant et en atténuant de manière proactive les effets négatifs. Les avancées technologiques peuvent à la fois être bénéfiques pour l'efficacité du programme et poser de nouveaux défis. Le fait de tirer parti de l'information recueillie par les différents partenaires R-S peut permettre de déterminer de manière proactive les lacunes du système et de mettre en place une approche commune pour les corriger. Un système solide d'enregistrement de balises peut permettre d'améliorer la précision des renseignements vitaux et ainsi réduire les possibilités d'erreur. Le fait d'élargir le système de communication radio dans une région éloignée peut permettre d'améliorer les capacités d'intervention et l'efficacité des répondants en cas d'opération de sauvetage. Au contraire, l'utilisation de la commercialisation de masse pour un nouveau produit d'alerte en R-S, sans l'appui d'une norme de l'industrie, peut créer des problèmes à la fois pour les utilisateurs finaux et pour le système d'intervention en général.
Au cours des cinq prochaines années, nous nous concentrerons sur les données R-S et les sciences et technologies qui appuient la planification du programme R-S, l'analyse des risques, l'efficacité des interventions et l'efficacité du système.
ORIENTATION STRATÉGIQUE 5 : Attention portée en matière de R-S dans le Nord et les régions éloignées
La presque totalité des indicateurs économiques du Nord font état d'un rythme de développement et d'activités en pleine accélération, particulièrement dans les secteurs de l'exploitation minière, du tourisme, du transport des marchandises et de l'aviation commerciale. Cette augmentation de l'activité aura une incidence sur la fréquence ou sur la gravité des incidents R-S se produisant dans le Nord et dans les régions éloignées du Canada, ainsi que sur la capacité de réaction avec les ressources existantes.
Au cours des cinq prochaines années, nous surveillerons les tendances en matière de développement dans le Nord et dans les régions éloignées du Canada qui peuvent avoir une incidence sur le Programme national de recherche et de sauvetage (PNRS). À partir d'une évaluation principale, l'élaboration de capacités locales et l'utilisation au mieux de l'infrastructure existante ainsi que les possibilités de développement constitueront des considérations importantes nous permettant de répondre aux défis en matière de R-S dans le Nord.
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